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【安全生产大家谈】雷宏彬:强化行为治理 推动安全发展
发布时间:2018-06-13 17:21:44 来源: 作者:雷宏彬 点击:

安全是企业发展的永恒主题,责任重于泰山。管好安全的重点就是消除人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷,实现“人、机、物、环”四个要素的紧密衔接,达到良性循环。其中人是最活跃,也是最核心的要素,所以管理的重点在于人,即人的行为治理。作为电力生产企业,高电压、高转速、高温高压系统形成的工作环境,危险源多,加之高空作业、交叉作业、带电作业等危险操作频繁,要做好安全生产工作,必须从人的安全行为抓起,只有人的安全意识提高了、行为规范了、操作标准了,才能确保安全生产。

抓宣贯,要在思想上高度重视。对人的行为治理工作,没有认识,或认识不到位、不深刻,就谈不上如何去做好它。要抓好人的行为治理,认识必须到位,思想上必须高度重视。一是要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心)“两个基本点”(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想,外化行为,将安全理念根植于广大干部职工的意识、观念之中,潜移默化地影响人的行为表现。二是要广泛宣传开展人的行为治理工作的目的和意义,通过印制《人的安全行为治理便携手册》,明确各岗位作业标准、危险因素、应急处置等内容,使广大干部职工深入了解人的行为治理工作要做什么、怎么做、要做到什么标准。三是全方位、多渠道地对广大干部职工进行安全生产知识和法律知识的宣传,增强广大职工遵守安全生产法律法规和制度的自觉性。四是开展以“操作标准化,行为规范化”为主题的摄影、微视频征集等活动,宣传先进典型和经验,营造浓厚的活动氛围。五是开展安全警示教育活动,通过讲故事、说案例、谈心得等方式,丰富学习教育形式,增强岗位安全自主管理能力。

抓措施,要在责任上划分细致。俗话说,没有规矩不成方圆。在安全管理中,要坚持以安全管理规章制度来规范行为、指导工作,把安全生产的压力层层传递、责任层层落实、任务到岗到人。一是领导必须高度重视,要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,领导重视了、关注了,是做好安全工作的重要保障。二是建立《安全生产责任制》、《人的行为治理考核标准》《领导值班带班管理制度》等,规范修订运行操作规程、设备管理手册,为员工“行为规范化、操作标准化”提供依据。三是结合干部走动式管理,推行安全管理人员“521”工作法(5小时生产现场管理,2小时学习,1个小时总结),对走动式管理中发现的隐患,严格按照“五确认、一兑现”的原则进行闭环整改。四是将人的安全行为治理工作与电力行业的“两票三制”相结合,制定危险点分析预控票,明确现场危险因素、注意事项、防范措施、应急处置等安全信息,保证每一项工作措施到位。五是以事故防范、优化运行、技术管理等为重点,认真总结工作经验教训,巩固成果,固化标准,研究并完善适合火电生产特点的管控模式。

抓落实,要在行动上执行到位。抓落实,要会抓、善抓、狠抓,要抓细、抓实、抓出成效。一是领导要深入基层以身作则,带头抓,一级带一级,形成“层层有人抓,事事有人管,项项落实处”的工作格局,确保每一项工作都有布置、有检查、有评比、有奖惩。二是要落实“反三违、查隐患、防事故、保安全”、“四项安全攻坚”、班组“三讲一落实”(讲任务、将风险、讲措施、抓落实)、应急演练等活动,不断夯实安全管理基础。三是要严格落实奖惩和责任追究制度,运用综合考评、生产任务管理,发挥“两个体系”作用,落实安全主体责任,深化服务、指导、监督、检查,推动各项管理工作的标准化、流程化。四是作业现场的安全、技术、管理和监督责任要落实到位,对工作票、操作票制度以及《危险点分析与控制措施》等规定要落实到位,对外委施工、外来人员准入管理,要按照“谁使用、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则落实监管责任。五是加强现场作业人员培训,以“双述”和“应知应会”为抓手,让职工达到知标准、守规范,能操作、会操作,更能规范操作、安全操作,最终消除人的不安全行为,从根本上杜绝事故的发生。

安全工作没有捷径,关键在于落实。在安全管理工作中,我们必须要认识到管安全的核心就是管人,怎么把人管好,需要规范各个环节和岗位上的行为,在消除人的不安全行为的基础上,加强对管理缺陷的查漏补缺,对设备系统的隐患排查,最终创造良好的安全作业环境,推动企业安全发展。(作者系煤矸石发电公司经理)

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